买彩票就能一夜暴富，实现别墅靠海的梦想？
湖北武汉男子王某是个足球迷，对比赛颇有研究，他豪掷110多万元，购买6000多张彩票，结果下注的球队均以失利告终，让他下注的100多万彩票全部打水漂。
日前，他将彩票店老板和湖北省体育彩票管理中心告上了武汉东湖高新区法院，认为双方未认真履行实名制管理要求索赔他的全部损失。
男子购买6000多张足彩
豪掷100多万元一张未中
王某是个足球迷，经常买足彩，偶尔下注获奖过。2023年7月某一天，王某心血来潮，下注某场比赛，他联系彩票店老板要求购买7万的半全场胜负，104万的胜+平+。当时，彩票店老板李某立马劝说王某，理性购买，不要借钱，下注是要承担风险的。“我怕你太年轻， 太冲动了，太上头。”李某一再劝说王某。王某答复称，自己考虑好了，是理性投注。
为此，李某反反复复地与王某沟通，王某坚持要下注。李某向王某发送了大额投注预约及实名登记二维码，王某填写了资料，但身份证号码和姓名均不真实。因购买金额巨大，且竞猜的比赛就在当晚，李某紧急联系其他彩票代销点，分多次多台机器对比赛进行下注共6096张，约110万元彩票。
当天晚上比赛结果出炉，王某的彩票一张未中，下重注的球队以失利告终，他的100多万彩票打水漂了。
2023年11月，意难平的王某将彩票店老板和省体彩中心告上了武汉东湖高新区法院索赔，要求他们赔偿自己的全部损失。今年2月，此案开庭审理。
状告彩票店和体彩中心索赔
称未进行实名制核对
要求其承担损失
“姓名、身份证号都是错误的，彩票实名信息跟我本人都对不上，而且你们一开始就违反了通知规定，合同是无效的，你们应该把钱退我。”王某说道。
根据2020年10月19日，财政部和体育总局联合颁布《关于进一步调整单场竞猜游戏规则有关事宜的通知》，要求对大额投注购彩者进行预约和实名登记，且未经体育彩票销售机构同意，单台销售终端周末单日销量不得超过五万元。王某认为彩票代销店和体彩中心违反了上述《通知》，存在重大失误，坚持要求返还购彩的100余万元。
老板李某十分委屈，他辩称，大额投注预约和实名登记表的信息错误是王某故意错填的，当时所有彩票均转交给了王某。“你下注，我给票，我们就已经达成有效合同，不存在违规，也不需要赔偿。”李某说。
湖北省体育彩票管理中心认为，预约实名信息不对，并不影响中奖人最终中奖，因为彩票不记名不挂失，唯一的兑奖依据就是彩票本身。而且原告作为一名有经验的购彩者，应当知道购彩行为具有风险。他们不应当承担赔偿损失的责任。
庭审中，法院询问王某为何填写的名字和身份信息不真实，王某辩称，自己是不小心填错的，当时可能还有不想买的情绪，确实心里有波动。
法院审理后认为应当自行承担风险
驳回诉讼请求
经过梳理案情，承办法官认为三方的争议焦点主要集中在大额彩票投注限额规定和合同有效性认定问题上。王某也正是依据此《通知》，认定两被告违反合同在先，希望认定合同无效拿回全部购彩款。
法院认为，彩票合同具有特殊性，彩票属于射幸合同，在开奖前是否中奖并不确定，不应在开奖后将未中奖的彩票认定为损失。而且，实名登记填报中约定，最终结果以购彩者的实际交易情况为准。
王某填写信息后拿到了彩票，实际与体彩中心建立了彩票销售合同关系，未核实证件信息的瑕疵并不影响合同的履行。而本案的争议焦点《通知》为体彩中心的上级管理单位发布的管理型的规定，不属于《民法典》规定的效力型规定，同样不能因为违反该规定就认定销售合同关系无效。
另外，王某作为完全民事行为能力人，应当充分认识自己行为的后果，在李某反复提醒理性购彩的情况下仍然大额投注，应自行承担其后果。
今年4月，法院判决王某和湖北省体育彩票管理中心彩票建立的销售合同合法有效，驳回了王某的诉讼请求。
法院发出《司法建议》
加强彩票实名制管理
唯一的兑奖依据就是彩票本身，是否说明大额彩票投注实名制名存实亡？虽然不能因为违反《通知》就认定销售合同关系无效，但是能不能进一步落实《通知》的规定，避免类似情况再次出现？案件虽然办完了，但事情并没有结束，如果彩票背后的运营管理问题不解决，可能还会产生更多类似案件。
为此，今年8月8日，在省市两级法院的指导支持下，东湖人民法庭庭长李志涛向湖北省体育彩票管理中心送去了司法建议书。建议书仔细梳理了近年来该院彩票奖券类纠纷案件，从强化彩票销售运营监管、积极推进全系列彩票购买实名制、完善彩票运营数据管理、夯实风险防控基石、积极回应公众关切等五个角度，为促进体育彩票事业健康规范发展“把脉开方”。
8月20日，湖北省体育彩票管理中心回函表示，针对司法建议，中心正全力推进大额投注实名制，要求单人单日累计投注金额超过1万元的购彩者进行预约和实名登记。同时强化销售人员培训，大额预约真实填写信息后方可销售，并在次日安排客服人员回访，核实购彩信息和投注内容的真实性。此外，还将在全省范围内开展引导理性购彩宣传，进一步保障体育彩票市场安全平稳运行。
这场因为“上头”购买大额彩票发生“事故”而揭开的彩票管理漏洞，最终在司法建议的推动下，正在被一一填补。