大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳市机制建设，改革优化股票发行上市和并购重组制度……今年政府工作报告对资本市场着墨颇多。专家表示，在国家和相关部门的支持和引导下，资本市场有望迎来新的发展机遇，更好发挥其在优化资源配置、促进资本形成、推动产业升级等方面的重要作用。
兴证全球基金表示，中长期资金的入市不仅有利于扩大市场的投资规模、改善资金的供给和结构，同时也有助于提升中长期资金自身的投资回报水平，通过两者间的良性互动，不断深化市场长期投资和价值投资的理念，以耐心资本支持新质生产力的发展，增强金融对实体经济的支持力度。
谈及加强战略性力量储备和稳市机制建设，恒泰证券首席经济学家张一表示，这意味着政策层面对资本市场可能出现的非理性波动将有更强力的干预手段。
“加强战略性力量储备和稳市机制建设，有望进一步发挥去年央行创新设立证券、基金、保险公司互换便利及股票回购增持再贷款工具作用，推动不断丰富新的结构性金融工具，为资本市场平稳发展进一步构建制度保障。”华安基金表示。
政府工作报告提出，改革优化股票发行上市和并购重组制度。华创证券表示，这将从融资端进一步改善市场生态，加速新质生产力企业的培育。通过优化发行上市制度，可以更好地支持优质企业进入资本市场，提升市场的整体质量。并购重组制度的优化则有助于企业通过市场化手段实现资源的优化配置，推动产业升级和创新发展。
“改革和优化股票发行上市以及并购重组制度，将提高资本市场的包容性和服务实体经济的能力，推动创新型企业更快发展。”首创证券首席经济学家韦志超表示。
政府工作报告还提出，壮大耐心资本。华夏基金表示，这是继此前出台的《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，落实2024年4月中央政治局会议提出的“壮大长期资本、耐心资本”的又一顶层设计。这一系列的顶层设计，构建起了支持“长钱长投”的管理制度和政策环境，让长期资金、耐心资本沉下心，为资本市场注入“活水”，有利于A股市场长期健康发展。
在加快多层次债券市场发展方面，华创证券表示，加快多层次债券市场发展，有利于更好地满足企业多元化融资需求，尤其是科创债、绿色债等创新品种的扩容，为实体经济提供低成本资金支持。2024年发布的新“国九条”已提出完善债市基础制度，未来通过互联互通机制引入外资、丰富衍生品工具，将进一步完善多层次债市的建设，为实体经济提供差异化融资支持。
“综合来看，这些改革与支持政策，既关注资本市场的长期稳定发展，也兼顾短期市场活跃度的提升，为资本市场高质量发展奠定了坚实基础。未来，随着各项改革措施的落地，中国资本市场有望进一步增强韧性，提升国际竞争力，更好地服务于实体经济的高质量发展。”韦志超说。