7月3日,免税概念股持续走高,至午间收盘,中国中免A股涨停,H股则大涨逾14%。消息面上,万亿级消费税改革将近。
南方财经全媒体记者以投资人身份联系了中国中免投资者关系部门,相关人士向记者表示,可能受消费税改革消息影响。对于奢侈品征税、进口商品征税是否对公司利好,该人士称,这个其实一直都有。
该人士同时表示,机构报告显示今年暑期国内旅游市场保持稳步增长。此外,中国近日宣布对新西兰、澳大利亚、波兰3个国家持普通护照人员试行免签政策。这些对公司机场业务均有明显提升。
财政部数据显示,2023年,消费税收入规模达1.61万亿元,占整体税收比重的8.9%,规模和占比仅次于增值税(38.3%)和企业所得税(22.7%)。
光大证券指出,新一轮财税体制改革的核心之一为消费税改革,主要有两大考虑:(1)在扩大征收范围维度,配合“节能降碳”政策,从而消除部分行业的负“外部性”;(2)“税收中性”原则下,改革重心更多落在分配环节。在假定烟酒油车四大类别的分配比例的基础上,采用2023年的基数,预计能使地方增加税收超7000亿元,拉动地方财政收入约6个百分点。
据21世纪经济报道,事实上,2022—2024年,消费税法草案已连续三年纳入国务院“预备提请全国人大常委会审议”,但均未纳入全国人大常委会年度立法工作计划。考虑到该法律在5年规划中,因此还是在本届全国人大常委会的立法“任务表”上。
另一头,消费税改革在今年也有推进可能。3月,全国人大对预算报告的审查意见 中,已明确今年财税体制改革的重点之一是“推动消费税改革”。
同时,据2019年底发布的《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》及说明,“国务院可以实施消费税改革试点,调整消费税的税目、税率和征收环节,试点方案报全国人民代表大会常务委员会备案”,“后移消费税部分消费品征收环节等消费税改革工作一直在推进中。考虑到这些工作在消费税立法后仍将持续,需要依法授权国务院组织开展相关试点”。
这意味着,消费税改革有先行试点可能性。
历史脉络来看,消费税改革主要有三块:扩围、调节税率结构、征收环节后移。
征收环节后移主要是为了扩展地方财源。“十四五”规划纲要中提到,要调整优化消费税征收范围和税率,推进征收环节后移并稳步下划地方。