10月12日,全国社会保障基金理事会发布《全国社会保障基金2023年度报告》(下称《报告》)。
《报告》显示,2023年,基金投资收益额250.11亿元,投资收益率0.96%(扣除非经常性损益后的投资收益率为1.02%)。其中,已实现收益额794.61亿元(已实现收益率3.13%),交易性资产公允价值变动额-544.50亿元。
社保基金成立24年以来,年均投资收益率达到7.36%,累计投资收益额16825.76亿元。
在股票投资上,《报告》显示,社保基金坚定看好国内股票的长期投资价值,发挥长期资金和耐心资本优势,从长周期角度对国内股票进行投资,抓住长期配置价值窗口期,在震荡市场中逆势布局;持续完善委托投资产品体系,探索丰富拓展超额收益来源,召开境内管理人座谈会,持续强化对管理人的管理引导和激励约束。加强与境外机构交流合作力度,紧密追踪境外市场变化,优化境外股票存量资产结构,抓住境外市场人工智能等相关行业和板块上涨的投资机遇,境外股票投资取得较好收益。
社保基金会采取直接投资与委托投资相结合的方式开展投资运作。直接投资由社保基金会直接管理运作,主要包括银行存款、信托贷款、股权投资、股权投资基金、转持国有股和指数化股票投资等。委托投资由社保基金会委托投资管理人管理运作,主要包括境内外股票、债券、证券投资基金,以及境外用于风险管理的掉期、远期等衍生金融工具等,委托投资资产由社保基金会选择的托管人托管。
2023年末,基金资产总额30145.61亿元。其中:直接投资资产9407.03亿元,占基金资产总额的31.21%;委托投资资产20738.58亿元,占基金资产总额的68.79%。境内投资资产26685.68亿元,占基金资产总额的88.52%;境外投资资产3459.93亿元,占基金资产总额的11.48%。
2023年末,基金负债总额3576.19亿元,主要是基金在投资运营中形成的短期负债,以及待返还部分委托省份做实个人账户中央补助资金到期结算资金的本息。
2023年末,基金权益总额为26569.42亿元,包括:全国社会保障基金权益26168.83亿元,其中,累计财政性净拨入11420.03亿元,累计投资增值余额14748.80亿元(其中累计投资收益余额14557.45亿元,基金公积和报表折算差额合计191.35亿元)。
个人账户基金权益400.59亿元,其中,委托本金余额211.72亿元,累计投资收益余额188.87亿元。
就财政拨入全国社会保障基金情况看,2023年,财政性净拨入全国社会保障基金资金507.98亿元,其中:一般公共预算拨款200.00亿元,彩票公益金310.80亿元,回拨执行划转部分国有资本充实社保基金政策后划入的转持国有股2.82亿元。
截至2023年末,财政性拨入全国社会保障基金资金和股票累计11440.71亿元,其中:一般公共预算拨款3798.36亿元,彩票公益金4612.32亿元,国有股减转持资金和股票2841.32亿元(减持资金971.59亿元,境内转持股票1026.18亿元,境外转持股票843.55亿元),国有资本经营预算100.00亿元,罚没股票划转充实全国社会保障基金88.71亿元。扣除实业投资项目上市时社保基金会作为国有股东履行减持义务累计减少国有股13.88亿元,2009年用于四川地震灾区工伤保险金补助划缴中央财政6.80亿元,中央财政净拨入全国社会保障基金累计11420.03亿元。